पर्यटन स्थलों पर मेहमानों का खुशी से स्वागत करने वाली स्थानीय निवासियों की मुस्कान का किसी मोड़ पर आहों और शिकायतों में बदल जाना असामान्य नहीं है। शुरुआत में नए चेहरों और चहल-पहल का आना अच्छा लगता है, लेकिन मेहमान बढ़ने के साथ गलियाँ भीड़ से भरने लगती हैं, मकानों की कीमतें बढ़ती हैं और यह सवाल ज़ोर पकड़ता है कि “हमारा मोहल्ला आखिर किसका है?” पर्यटन बढ़ने के साथ निवासियों के रवैये के स्वागत से शत्रुता की ओर बढ़ने की इस प्रक्रिया को चरणों में व्यवस्थित करने वाला ढाँचा ही ‘डॉक्सी का चिड़चिड़ाहट सूचकांक (Doxey's Irritation Index)’ है।
सरल शब्दों में, डॉक्सी का चिड़चिड़ाहट सूचकांक एक सैद्धांतिक मापदंड है, जो दिखाता है कि ‘पर्यटकों की संख्या बढ़ने पर पर्यटन और पर्यटकों के प्रति स्थानीय निवासियों की भावनाएँ कैसे बदलती हैं।’ जॉर्ज डॉक्सी (George Doxey) ने इसे 1975 में सैन डिएगो में आयोजित यात्रा अनुसंधान संघ (The Travel Research Association) के 6वें वार्षिक अकादमिक सम्मेलन की कार्यवाही (pp.195-198) में “आगंतुक–निवासी चिड़चिड़ाहट के कारणों का सिद्धांत: कार्यप्रणाली और शोध निष्कर्ष (A Causation Theory of Visitor–Resident Irritants: Methodology and Research Inferences)” शीर्षक से प्रस्तुत किया था। इसे संक्षेप में इरिडेक्स (Irridex, Irritation Index) भी कहा जाता है, और कोरिया में इसे ‘झुँझलाहट सूचकांक (Irridex)’ भी कहते हैं।
इस सामग्री में हम क्रम से डॉक्सी के चिड़चिड़ाहट सूचकांक की पृष्ठभूमि, उल्लास, उदासीनता, झुँझलाहट और शत्रुता के चार चरणों, स्थानीय स्तर पर उनके दिखाई देने वाले रूपों, तथा इस मॉडल की सीमाओं और इसके उपयोग के तरीकों पर नज़र डालेंगे।
डॉक्सी का चिड़चिड़ाहट सूचकांक: चार चरणों में निवासियों के रवैये को समझना
डॉक्सी का चिड़चिड़ाहट सूचकांक क्या है?
डॉक्सी का मानना था कि पर्यटन विकास के स्थानीय समाज, संस्कृति और पर्यावरण पर बढ़ते प्रभावों के साथ निवासियों की प्रतिक्रिया धीरे-धीरे अधिक नकारात्मक हो सकती है। इस मॉडल का मूल उद्देश्य संख्याओं या सूत्रों के बजाय चरणों के माध्यम से यह समझना है कि ‘भावनाएँ किस दिशा में झुक गई हैं।’ यह हर पर्यटक का अलग-अलग मूल्यांकन करने के बजाय यह आँकने में मदद करता है कि पूरे पर्यटन स्थल पर मेहमानों के स्वागत के प्रति निवासियों का माहौल किस स्थिति में है।
चिड़चिड़ाहट सूचकांक की चर्चा अक्सर रिचर्ड बटलर (Richard Butler) द्वारा 1980 में प्रस्तुत पर्यटन क्षेत्र जीवन चक्र (Tourism Area Life Cycle) के साथ की जाती है। जीवन चक्र बताता है कि कोई पर्यटन स्थल अन्वेषण से पतन तक कैसे विकसित होता है, जबकि चिड़चिड़ाहट सूचकांक इस विकास के दौरान निवासियों का उत्साह कैसे ठंडा पड़ता है, इस पर केंद्रित है। दोनों को मिलाकर इस्तेमाल करने के बजाय ‘विकास के चरणों’ और ‘रवैये के चरणों’ के बीच अंतर करना अधिक सटीक है।
स्वागत से शत्रुता तक, चार चरण
चिड़चिड़ाहट सूचकांक चार चरणों से होकर आगे बढ़ता है। इनके नाम हैं उल्लास (Euphoria), उदासीनता (Apathy), झुँझलाहट और चिड़चिड़ाहट (Annoyance/Irritation), तथा शत्रुता (Antagonism)।
(1) उल्लास (Euphoria)
पर्यटकों की संख्या अभी कम होती है और निवासी मेहमानों का स्वागत करते हैं। आपसी संपर्क अनौपचारिक अभिवादन और जिज्ञासा तक सीमित रहता है, और पर्यटन की व्यवस्थित योजना बनाने या उसे नियंत्रित करने के प्रयास लगभग नहीं होते। नई आमदनी और चहल-पहल की उम्मीद प्रमुख होती है।
(2) उदासीनता (Apathy)
पर्यटकों की संख्या बढ़ने पर मुलाकातें व्यावसायिक और औपचारिक लेन-देन का रूप ले लेती हैं। निवासी पर्यटकों को पड़ोसी के बजाय आमदनी के स्रोत के रूप में देखने लग सकते हैं, और योजनाओं का ध्यान भी निवासियों के जीवन के बजाय विपणन और पर्यटकों को आकर्षित करने की ओर झुक सकता है।
(3) झुँझलाहट और चिड़चिड़ाहट (Annoyance/Irritation)
संतृप्ति के करीब पहुँचने पर भीड़, यातायात, कचरा और आवास तथा संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा जैसी असुविधाएँ स्पष्ट होने लगती हैं। इस समय स्थानीय स्तर पर वृद्धि को सीमित करने के बजाय सड़कें, ठहरने की जगहें और सुविधाएँ बढ़ाकर समस्याओं को सँभालने की प्रवृत्ति दिखाई दे सकती है।
(4) शत्रुता (Antagonism)
असंतोष खुलकर सामने आता है और पर्यटकों को समस्याओं का कारण ठहराने का माहौल फैलता है। साथ ही, अक्सर चोटों पर मरहम लगाने वाली सुधारात्मक योजनाओं और पर्यटन स्थल की छवि बहाल करने वाले प्रचार, दोनों को बढ़ावा दिया जाता है।
सड़कों पर दिखाई देने वाले चिड़चिड़ाहट सूचकांक के रूप
आसान दृश्यों के माध्यम से इन चरणों की कल्पना करें। किसी शांत समुद्रतटीय कस्बे में जब पहली बार मेहमान आते हैं, तो निवासी खुशी से रास्ता बताते हैं और उनकी तस्वीरें खींचते हैं। मेहमान बढ़ने पर दुकानों के कर्मचारी उन्हें केवल ‘ग्राहक’ मानकर व्यवहार करते हैं, और गलियाँ दुकानों तथा ठहरने की जगहों से भर जाती हैं। भीड़ और बढ़ने पर “सप्ताहांत में खरीदारी करने जाना मुश्किल है” और “बस में जगह नहीं मिलती” जैसी बातें बढ़ती हैं। अंततः प्रदर्शन, सूचनापट या प्रवेश प्रतिबंध के रूप में खुला विरोध सामने आ सकता है।
- उल्लास (Euphoria): यह शुरुआती माहौल है, जिसमें थोड़े से मेहमानों का पड़ोसियों की तरह स्वागत किया जाता है और पर्यटन की योजना लगभग नहीं होती।
- उदासीनता (Apathy): यह वह चरण है, जिसमें मेहमानों को आमदनी का स्रोत माना जाता है और उन्हें आकर्षित करना तथा प्रचार करना प्रशासन का मुख्य काम बन जाता है।
- झुँझलाहट (Annoyance): यह वह चरण है, जिसमें भीड़ और रोज़मर्रा की असुविधाएँ बढ़ने पर भी पहले सुविधाओं का विस्तार करके स्थिति सँभालने की कोशिश की जाती है।
- शत्रुता (Antagonism): यह वह चरण है, जिसमें खुले विरोध के साथ-साथ सुधारात्मक योजनाएँ और छवि बहाल करने वाला प्रचार भी सामने आते हैं।
आज अत्यधिक पर्यटन की चर्चा में भी इस क्रम का अक्सर उल्लेख होता है। हालाँकि, चिड़चिड़ाहट सूचकांक केवल ‘नफ़रत क्यों बढ़ती है’ का भावनात्मक मानचित्र प्रदान करता है; इसमें किसी विशेष शहर के लिए तैयार नीतिगत समाधान शामिल नहीं हैं।
चिड़चिड़ाहट सूचकांक की सीमाएँ और इसके उपयोग के तरीके
चिड़चिड़ाहट सूचकांक सहज रूप से समझ में आता है, लेकिन इसकी सीमाएँ भी स्पष्ट हैं। सबसे आम आलोचनाएँ यह हैं कि यह निवासियों के रवैये को एकसमान मानता है और चरणों की प्रगति को केवल रैखिक तथा एकदिशीय समझता है। वास्तव में, पर्यटन से रोज़ी कमाने वाले व्यक्ति और केवल आने-जाने के रास्ते में जाम झेलने वाले व्यक्ति की भावनाएँ एक जैसी नहीं हो सकतीं; यही बात पुराने शहर और बाहरी इलाकों में रहने वालों पर भी लागू होती है। यह भी आम है कि कोई वर्ग अभी उल्लास के चरण में हो, जबकि कोई गली पहले ही शत्रुता के करीब पहुँच चुकी हो।
(1) रवैये एकसमान नहीं होते
आमदनी के लिए पर्यटन पर निर्भरता, निवास स्थान, उम्र और पेशे के अनुसार एक ही पर्यटन स्थल के भीतर भी प्रतिक्रियाएँ अलग-अलग होती हैं। यदि एक औसत अंक के आधार पर पूरे मोहल्ले को एक ही चरण में रख दिया जाए, तो संघर्ष की बारीकियाँ खो जाती हैं।
(2) चरणों में पीछे लौटा जा सकता है
भीड़ कम करने और निवासियों को मिलने वाले लाभ बढ़ाने से झुँझलाहट घट सकती है। इसके विपरीत, प्रबंधन के बिना केवल मेहमानों की संख्या बढ़ाने पर उल्लास का दौर जल्दी समाप्त होकर सीधे शत्रुता में बदलता हुआ भी लग सकता है।
(3) इसे मापदंड की तरह इस्तेमाल करें, समाधान मानकर अत्यधिक भरोसा न करें
चिड़चिड़ाहट सूचकांक निवासियों के सर्वेक्षणों और स्थल पर किए गए अवलोकनों की व्याख्या करने के लिए दिशा-सूचक की तरह उपयोगी है। लेकिन केवल चरणों के नाम के आधार पर नियम तय करना या यह निष्कर्ष निकालना कि “अभी उदासीनता का चरण है, इसलिए सब ठीक है”, जोखिम भरा है।
डॉक्सी का चिड़चिड़ाहट सूचकांक बताता है कि पर्यटन की सफलता को केवल आगंतुकों की संख्या से नहीं मापना चाहिए। मेहमानों की बढ़ती संख्या पर खुश होने के पल और उन्हीं मेहमानों के कारण स्थानीय लोगों का रोज़मर्रा का जीवन पीछे धकेले जाने के पल के बीच एक स्पष्ट दूरी है।
पहले यह समझना कि निवासियों के चेहरे पर मेहमानों के स्वागत की मुस्कान है या आहों की छाया—यही टिकाऊ पर्यटन की योजना बनाने का पहला कदम है।
