Bãi biển tại khu nghỉ dưỡng chật đến mức không còn chỗ đặt chân, còn trước các di tích nổi tiếng, hàng người chờ vào cửa lấp kín cả ngõ. Người ta từng cho rằng càng đón nhiều khách, địa phương càng khởi sắc, nhưng từ một lúc nào đó, cư dân trở nên mệt mỏi và du khách cũng mất đi cảm giác rung động. Ranh giới mà tại đó một nơi không còn chịu đựng được và bắt đầu suy sụp chính là “sức chứa du lịch (Tourism Carrying Capacity)”.
Nói một cách dễ hiểu, sức chứa du lịch là “quy mô khách tối đa mà một điểm du lịch có thể đón cùng lúc mà không gây tổn hại đáng kể đến môi trường, kinh tế, văn hóa và xã hội, đồng thời không làm giảm đáng kể mức độ hài lòng của du khách”. Khái niệm này bao gồm cả tình trạng của địa điểm và cảm nhận của con người, chứ không chỉ là một con số.
Trong tài liệu này, chúng ta sẽ lần lượt tìm hiểu ý nghĩa và nguồn gốc của sức chứa du lịch; các chiều cạnh như vật lý, sinh thái, xã hội và cảm nhận; những ví dụ dễ hiểu tại bãi biển và di tích; cùng các phương pháp quản lý những giới hạn này.
Cấu trúc và ứng dụng của sức chứa du lịch
Sức chứa du lịch là gì?
Thuật ngữ này bắt nguồn từ “sức chứa” trong sinh thái học, vốn chỉ giới hạn trên về số lượng cá thể mà một môi trường có thể duy trì, rồi được đưa sang lĩnh vực giải trí và du lịch. Năm 1964, J. Alan Wagar nghiên cứu sức chứa đối với hoạt động nghỉ dưỡng ở vùng hoang dã; còn trong cuốn sách xuất bản năm 1982, Alister Mathieson và Geoffrey Wall đã định nghĩa đó là quy mô sử dụng tối đa mà không làm môi trường vật lý thay đổi đến mức không thể chấp nhận, cũng không khiến chất lượng trải nghiệm của du khách suy giảm đến mức không thể chấp nhận.
Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) cũng sử dụng định nghĩa tương tự. Đó là số người tối đa có thể đồng thời đến một điểm du lịch mà không phá hủy môi trường vật lý, kinh tế, văn hóa và xã hội, cũng không khiến mức độ hài lòng của du khách giảm xuống mức không thể chấp nhận. Điều quan trọng là câu hỏi được đặt ra không phải “có thể thu hút bao nhiêu người”, mà là “có thể chịu đựng đến mức nào”. Thu hút người đến bằng hoạt động tiếp thị và khả năng một địa điểm chịu được những dấu vết họ để lại là hai vấn đề khác nhau.
- Sức chứa du lịch (Tourism Carrying Capacity): Quy mô khách tối đa có thể đón mà không gây tổn hại nghiêm trọng đến môi trường và trải nghiệm tham quan.
- Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO): Tổ chức quốc tế đã định nghĩa giới hạn số người đồng thời đến một điểm du lịch dựa trên sự phá hủy môi trường và suy giảm mức độ hài lòng.
Các chiều cạnh phân loại sức chứa
Năm 1983, Donald Getz phân chia sức chứa thành các chiều cạnh như vật lý, kinh tế, cảm nhận, xã hội, sinh thái và chính trị. Ý nghĩa của cách tiếp cận này là không dừng lại ở một con số mà cần xem yếu tố nào chạm giới hạn trước. Ngay trong cùng một ngôi làng, sự kiên nhẫn của cư dân có thể cạn kiệt trước khi đường sá ùn tắc, hoặc ngược lại.
(1) Sức chứa vật lý và sinh thái
Đây là giới hạn chịu tải của các cơ sở hạ tầng như đường sá, nhà vệ sinh, hệ thống cấp nước và thoát nước, cùng cường độ sử dụng mà đất, thảm thực vật và động vật hoang dã có thể chịu được. Những giới hạn tự nhiên cố định rất khó nâng lên một cách dễ dàng.
(2) Sức chứa xã hội
Đây là thời điểm cư dân không còn hoan nghênh du lịch. Khi tiếng ồn, giá nhà và sự xâm lấn không gian sinh hoạt hằng ngày tích tụ, thái độ chào đón chuyển thành lạnh nhạt.
(3) Sức chứa cảm nhận
Đây là thời điểm chính du khách cảm thấy “quá đông người”. Với cùng một lượng người, mức độ đông đúc cảm nhận được vẫn khác nhau tùy theo kỳ vọng và cách thiết kế tuyến di chuyển.
- Sức chứa vật lý (Physical Carrying Capacity): Giới hạn sử dụng tối đa mà cơ sở hạ tầng và không gian có thể chịu được.
- Sức chứa xã hội (Social Carrying Capacity): Giới hạn về thái độ và đời sống mà trong đó cư dân có thể chấp nhận hoạt động du lịch.
- Sức chứa cảm nhận (Perceptual Carrying Capacity): Giới hạn mà du khách cảm thấy vẫn có thể chấp nhận mức độ đông đúc.
Tìm hiểu sức chứa du lịch qua những ví dụ đơn giản
Sức chứa không phải là một lý thuyết trừu tượng mà thể hiện qua tình trạng đông đúc và các quy định trong đời sống hằng ngày.
(1) Bãi biển nhỏ hẹp và mùa cao điểm hè
Diện tích bãi cát và nhân lực bảo đảm an toàn đều có giới hạn. Khi lượng người vượt ngưỡng, rác thải tăng lên, khoảng cách giữa các ô che nắng thu hẹp và tai nạn dễ xảy ra. Việc chia lượng khách vào cửa thành từng đợt hoặc phân tán theo khung giờ nhằm bảo vệ sức chứa vật lý và sức chứa cảm nhận.
(2) Giới hạn lượng khách vào di tích miền núi mỗi ngày
Đường mòn leo núi dốc và những bậc đá bị bào mòn dần theo từng bước chân. Quy định lượng khách vào cửa mỗi ngày và nhận đặt chỗ trước là cách quản lý sức chứa nhằm vừa bảo vệ di sản vừa duy trì trải nghiệm tham quan.
(3) Cuộc sống hằng ngày của cư dân trong những con ngõ cũ
Khi các quán cà phê và điểm chụp ảnh trong ngõ tăng lên, khách từ nơi khác có thể thích thú, nhưng cư dân lại mệt mỏi vì việc đi lại và tiếng ồn. Dù cửa hàng làm ăn phát đạt, nếu sức chứa xã hội cạn kiệt trước, địa phương sẽ bắt đầu xa lánh du khách.
Quản lý giới hạn và những điểm cần lưu ý
Những nỗ lực cố định sức chứa bằng một “con số thần kỳ” thường bị chỉ trích. Bởi khi phương pháp đo lường đan xen với những đánh giá về giá trị, rất khó cam kết một “giới hạn trên chính xác”. Khi mùa, hình thức tham quan, kỹ thuật quản lý và kỳ vọng của cư dân thay đổi, giới hạn cũng dịch chuyển theo. Vì vậy, nhiều nơi kết hợp sử dụng những khung quản lý như “Giới hạn thay đổi có thể chấp nhận (Limits of Acceptable Change)”, nhằm thống nhất mức độ thay đổi có thể chấp nhận thay vì chỉ đặt ra một ngưỡng tối đa đơn giản.
Trong thực tiễn, các biện pháp phân tán lượng khách mùa cao điểm, đặt chỗ trước, tách tuyến di chuyển, bảo vệ khu vực nhạy cảm, khảo sát ý kiến cư dân và theo dõi chỉ số đông đúc thường được kết hợp với nhau. Bên cạnh giới hạn về số lượng, điều cốt lõi là thiết kế để khách đến vào lúc nào, tới đâu và theo cách thức nào. Trong các thảo luận về quá tải du lịch, sức chứa cũng được nhắc lại như một chiếc la bàn đặt ra câu hỏi “làm thế nào để đáp ứng” thay vì “bao nhiêu người”.
- Giới hạn thay đổi có thể chấp nhận (Limits of Acceptable Change): Khung quản lý xác định trước phạm vi tình trạng có thể chấp nhận của một địa điểm, thay vì ưu tiên số lượng người sử dụng.
- Quá tải du lịch (Overtourism): Thuật ngữ chỉ tình trạng quy mô du lịch vượt quá mức mà địa điểm và cư dân có thể đáp ứng.
Sức chứa du lịch là góc nhìn xem xét giới hạn đón khách của một địa điểm trong mối liên hệ với môi trường, cư dân và trải nghiệm của du khách. Sự tăng trưởng phớt lờ giới hạn cuối cùng sẽ bào mòn chính sức hấp dẫn của nơi đó.
Trước khi lượng khách tăng lên, cân nhắc xem nơi ấy sẽ phải chịu đựng điều gì và mất đi những gì chính là bước đầu tiên để thiết kế hoạt động du lịch bền lâu.
