이 책은 한국 사회가 이미 복지국가의 필요성을 논하는 단계를 넘어, 어떤 복지국가를 만들 것인가를 고민해야 할 시점에 와 있다는 문제의식에서 출발한다. 저자는 저출산·고령화, 노동시장 양극화, 가족과 돌봄의 변화, 인공지능과 로봇 기술의 발전 등 새로운 사회적 위험에 대응하기 위해서는 시장이나 가족에만 의존하기보다 국민의 삶을 안정시키는 제도적 기반이 필요하다고 본다. 복지국가는 단순히 복지를 확대하는 것이 아니라 성장과 분배, 효율과 형평, 개인의 책임과 사회적 연대, 현재 세대와 미래 세대 사이의 균형을 함께 고려하여 설계해야 하는 국가 운영의 핵심 과제이다.

책은 이러한 관점에서 복지국가의 개념과 역할, 국가 개입을 둘러싼 다양한 이념, 복지국가의 등장과 발전, 위기와 재편 과정을 체계적으로 살펴본다. 또한 여러 복지국가 유형을 하나의 고정된 모델이 아니라 선택 가능한 ‘전략’으로 바라보고, 각 전략이 경제적·사회적·정치적으로 어떤 성과를 가져왔는지를 실증적으로 비교한다.

머리말

Part 1 복지국가의 토대

01 복지국가의 개념과 정의
1. 사회과학에서 정의의 중요성
2. 복지국가 정의 관련 이슈
3. 협의의 복지국가와 광의의 복지국가
4. 복지국가 정의의 복잡성

02 복지국가의 이념과 국가 개입
1. 이데올로기와 복지국가
2. 국가 개입의 정당성

03 복지국가의 목표와 수단
1. 복지국가의 이념적 규범과 실천적 수단
2. 복지국가 정책의 실천적 목표
3. 복지국가의 정책 구성
4. 형평성 목표의 측정

04 복지국가의 필연성
1. 복지국가의 필연적 도래
2. 시민권의 발전과 복지국가
3. 국가발전의 단계와 복지국가
4. 축적적 발전과 복지국가의 필연성

Part 2 복지국가의 변화

05 복지국가의 태동
1. 복지국가 원인론과 발전론
2. 산업화론
3. 네오마르크스주의의 수정론

06 복지국가의 발전
1. 네오마르크스 구조주의의 확장
2. 권력자원론
3. 이익집단 정치론
4. 국가 중심 접근

07 복지국가의 위기
1. 복지국가에 대한 고전적 비판
2. 현대 복지국가에 관한 좌·우파의 공격
3. 좌·우파의 이론적 비판과 현실
4. 새로운 도전과 위기 가능성

08 복지국가의 유지와 재편
1. 복지 확대와 유지의 정치학
2. 복지국가의 확대와 유지, 그 경험
3. 복지국가와 복지사회
4. 복지국가의 새로운 과제와 재편

Part 3 복지국가의 전략

09 복지국가의 유형
1. 선형론과 유형론
2. 비교사회정책학 입문
3. 기능적 등가물
4. 복지자본주의의 세 가지 세계

10 복지국가의 전략과 성과
1. 전략 유형과 그 성적표
2. 복지국가의 크기와 구성
3. 복지국가 전략별 성적표
4. 좋은 복지국가를 위한 전략

11 인구 위기와 복지국가
1. 거대 사회변동과 복지국가의 과제
2. 가족, 인구 그리고 복지국가
3. 작은 복지국가와 여성의 경력 단절
4. 출산 보이콧
5. 노인빈곤
6. 인구 위기의 극복 전략

12 4차 산업혁명과 복지국가
1. 4차 산업혁명의 도전
2. 대안으로서의 기본소득
3. 4차 산업혁명 시대, 복지국가의 대안 전략

13 한국형 복지국가 전략
1. 좋은 복지국가 만들기
2. 자본주의의 난제
3. 사회서비스 중심 전략
4. 지속가능한 복지국가 전략의 원칙

참고문헌
찾아보기

서울대학교 사회복지학과 졸업
스웨덴 Uppsala University 대학원(사회학 박사)
전 서울대학교 사회복지학과 교수
대통령비서실 사회수석
현 제22대 국회의원
대표 저서
기본소득의 사회과학(공저, 학지사, 2022)
자영업, 플랫폼 노동 그리고 복지국가(공저, 학지사, 2022)
복지정치의 두 얼굴(공저, 21세기북스, 2015)